Гражданство Италии: критерии, документы, подача
Плюсы гражданства Италии известны многим россиянам: паспорт страны ЕС (третий в рейтинге самых «сильных» паспортов мира — паспорт РФ на 40 позиций ниже), выходить из прежнего гражданства необязательно, претендовать на паспорт Италии можно уже через 10 лет проживания, что не такой уж большой срок для страны ЕС. Но упомянутый срок не одинаков для всех иностранцев, да и другие требования к заявителям имеют свои нюансы — о них мы и расскажем в этой статье.
Получение гражданства Италии на основании долгосрочного легального пребывания в стране регулируется законом №91 от 1992 г.
Разберем основные требования этого закона.
Требования
Срок проживания
Многие граждане бывшего СССР в курсе, что на гражданство Италии можно претендовать после 10 лет проживания. Однако это так не для всех категорий иностранцев.
Итак, иностранец может запросить гражданство после:
🔸 10 лет легального проживания — если он гражданин страны вне ЕС
🔸 5 лет легального проживания — если он политический беженец; лицо без гражданства; усыновлен гражданином Италии (отсчет ведется с момента усыновления); или после 5 лет службы на итальянское государство, в том числе за рубежом
🔸 4 лет легального проживания — если он гражданин страны ЕС
🔸 3 лет легального проживания — если он прямой потомок гражданина Италии; или если он родился в Италии, но по каким-то причинам не прошел процедуру получения/признания гражданства в муниципалитете, где был рожден
Супруг/супруга гражданина Италии может претендовать на гражданство через:
🔸 3 года после вступления в брак — если он постоянно проживает в стране своего гражданства или другой (не в Италии), или 1,5 года при наличии рожденных или усыновленных в браке детей
🔸 2 года после вступления в брак — при условии легального пребывания в течение этого срока в Италии, или 1 год при наличии рожденных или усыновленных в браке детей
Ниже мы разбираем требования для получения гражданства по проживанию, т. е. для всех мотивов, кроме брака. Для гражданства по браку требования могут отличаться, позднее мы выпустим отдельный материал на эту тему.
Важно: срок вашего проживания в Италии отсчитывается от даты добавления ваших данных в Реестр постоянного населения (Anagrafe della popolazione residente, ANPR), а это происходит после того, как вы получаете прописку (residenza) в Италии. Прописаться вы не сможете до выдачи первого ВНЖ, срок ожидания которого с момента въезда в Италию может составлять до 12 месяцев. Ваша резиденция в Италии в течение всего указанного срока должна быть непрерывной и действующей на момент подачи заявления.
Если вы только в начале своего пути к гражданству и у вас ВНЖ, то учитывайте, что нужно уведомлять коммуну, когда ваш ВНЖ истек и находится на продлении — иначе вас могут автоматически выписать, и резиденция прервется.
Узнать дату начала вашей резиденции вы можете с помощью сервиса ANPR, а если вы меняли резиденцию и вам нужна история изменений в этих данных, можно заказать онлайн историческую справку из ANPR или запросить ее в вашей коммуне.
Также, в случае вопросов к вам при продлении ВНЖ, а равно и запросе гражданства (могут быть, если вы не живете в стране постоянно, но остаетесь налоговым резидентом), учитывайте, что временное отсутствие в стране по причинам учебы, работы, помощи семье или лечения не является препятствием для принятия заявления о гражданстве, при условии сохранения в Италии законного места жительства и центра своих семейных и социальных отношений. Однако вам могут потребоваться документальные подтверждения причин ваших выездов.
Финансовые условия
Имейте в виду, что, хотя статус ПМЖ не обязывает соответствовать изначальным критериям по доходам, при подаче на гражданство эти критерии актуализируются и должны выполняться непрерывно в течение последних трех лет.
Минимальный годовой доход должен составлять:
🔸 8 264 € — для одного заявителя
🔸 11 363 € — при наличии супруга-иждивенца
🔸 +516 € — на каждого ребенка в семье
Под доходом подразумеваются исключительно доходы, облагаемые в Италии подоходным налогом IRPEF. Т. е. если часть своих доходов вы получаете вне Италии и не платите с них налоги в Италии, эти доходы не могут быть учтены. Также, например, не будут учтены доходы со сдачи в аренду недвижимости по контракту с согласованной ставкой.
Эти условия должны выполняться в течение как минимум 3 лет, предшествующих подаче документов на гражданство, и в течение всего срока до завершения процедуры.
Учитываются доходы всех проживающих совместно членов семьи.
Знание итальянского языка
Если вы переходите в гражданство из статуса ПМЖ или у вас есть ПМЖ другой страны ЕС, подтверждать знание языка не нужно.
Когда вы запрашиваете гражданство из ВНЖ, то необходимо подтвердить знание языка на уровне B1 одним из документов:
🔸 Сертификатом о сдаче экзамена CILS / PLIDA / CELI / CERTIT (легче всего сдать на CILS B1 Cittadinanza)
🔸 Дипломом об окончании школы, колледжа или вуза в Италии
🔸 Соглашением об интеграции, которое вы, возможно, подписывали при запросе первого ВНЖ
Пакет документов
Все документы из России и других стран должны быть заверены и переведены в Италии. К онлайн-заявке прикрепляются сканы как оригиналов документов, так и переводов.
🔸 Документы, удостоверяющие личность: загранпаспорт, carta d’identità
🔸 Свидетельство о рождении (не требуется тем, кто родился в Италии)
🔸 Справка о наличии/отсутствии судимости из страны происхождения (и любых третьих стран, в которых вы проживали дольше полугода), выданная не ранее, чем за 6 месяцев до подачи запроса на гражданство. Не требуется тем, кто приехал в Италию в возрасте до 14 лет. Наличие погашенной судимости по закону не является препятствием для получения гражданства. Позже мы разберем реальную практику по этому вопросу и напишем отдельную статью.
🔸 Документы о проживании в Италии: карта ВНЖ/ПМЖ — для граждан стран вне ЕС
🔸 Свидетельство о пребывании (attestazione di soggiorno) — для граждан ЕС
🔸 Документ, подтверждающий владение итальянским языком (см. выше)
🔸 Налоговые декларации за последние три года, подтверждающие необходимый уровень дохода (см. выше)
🔸 Квитанция об оплате госпошлины 250 €
🔸 Фискальная марка номиналом 16 €
Дата рождения, а также написание имени и фамилии, места рождения должны совпадать в ваших документах из родной страны и итальянских, в противном случае потребуются дополнительные документы с уточнением личных данных (attestazione di esatte generalità), подтверждающие, что документы с расхождениями принадлежат одному и тому же лицу. Это не нужно лишь в случае, если вы сменили фамилию после брака с гражданином Италии.
Живущие в Италии в статусе беженца, если у них нет возможности получить справку о судимости и свидетельство о рождении из родной страны, могут заменить их заявлением с показаниями об их отсутствии, данными под присягой нотариусу и заверенными им.
Подача на гражданство
Заявка на гражданство подается онлайн через сервис Cittadinanza: invio domande, controllo pratica на сайте итальянского МВД. Для входа потребуется SPID или CIE.
Помимо данных из вышеперечисленных документов, при заполнении заявки вам могут понадобиться:
🔸 Данные ваших предыдущих резиденций (даты проживания, адреса)
🔸 Адреса проживания в стране гражданства
🔸 Данные о полученном образовании
🔸 Данные о работе
🔸 Ваш телефон, email, почта PEC
🔸 Данные о владении недвижимостью — как в Италии, так и за рубежом
🔸 Данные супруга/супруги, вкл. адрес, codice fiscale и запрашивает ли он также гражданство, если да — номер его заявки (codice pratica)
🔸 Данные ваших родителей — имена, фамилии, гражданство в настоящий момент, запрашивают ли они гражданство
🔸 Данные детей, не сожительствующих с вами, даже если они живут не в Италии
🔸 Данные (codice pratica) ваших предыдущих запросов на гражданство, если они были
Сроки получения гражданства
Вся процедура, по информации МВД Италии, может занять до 2 лет, в отдельных случаях срок может быть продлен еще на год.
10 лет, которые обычно иммигранты из РФ должны провести в стране до гражданства, только кажутся большим сроком. На самом деле они пролетают быстро, особенно после того как вы решите первые вопросы с ВНЖ, освоитесь на новом месте и начнете интегрироваться.
Мы можем помочь вам с получением визы и ВНЖ Италии по любому из доступных оснований. В стоимость наших услуг входит сопровождение по взаимодействию с госорганами в течение первых 6 месяцев вашего пребывания в Италии. Здесь можно оставить заявку на бесплатную консультацию по вашему кейсу.